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日本民主党执政已逾一年。1月20日,首相菅直人首次发外酬酢政策演讲,题为《站在历史分水岭的日本酬酢》。菅直人在演讲中重新强调日美同盟是日本酬酢的基轴,只字未挑“东亚共同体构想”,被日本媒体认为是意在与“鸠山路线”死别。但菅直人未能挑出具有显明特色的酬酢政策,相逆,回顾近期日本酬酢安保方面的动向,倒令人感觉日本正在回归自民党政权末期的酬酢轨道,在寻求自立防卫力量建设、牵制中国兴首等方面,态度日趋清明,步伐越迈越大。

鸠山政权竖立“严密而对等”的日美相关的尝试战败后,菅内阁最先大幅向添强日美同盟的倾向回摆,在酬酢坦然政策上对美密切跟随。自民党执政末期以异日美间不协和的氛围好似正在发生转折。1月初,日本外相前原诚司访美时,两国决定最先新的“共同战略现在的”的制定商议做事,展望将会涉及朝鲜题目及中国军事力量发展等内容。1月中旬美国防部长盖茨访问日本时外示,自2005年美日发布“共同战略现在的”后,日美及世界局势已发生重大转折,正是同盟升级的时机。盖茨还转折了在普天间基地搬迁题目上对日施压的态度,称新“共同战略现在的”的制定不受基地题目解决进程的影响,这也是间接地对近期日本添强日美同盟的政策外示认可。

日本也投入相等精力来添强所谓的西南退守,牵制中国力量发展。往年中日钓鱼岛争端发生后,日本国内大肆渲染中国胁迫,请求提防中国军力发展、添强对钓鱼岛实际控制的声音添强。以此为契机,陆上自卫队在冲绳县与那国岛的驻军题目得到顺当推动,美国也不息清晰外示《日美安保条约》适用于钓鱼岛,日美配相符向中国施压的态势日好添强。此外,日本当局一连出台了添强海上保安厅执法权,引进千吨级高性能巡逻船等措施,添大对中国渔船在钓鱼岛海域运动的作梗力度。

日本推动众边坦然配相符,与其对日美同盟在亚太地区所扮演角色的意识转折有所相关。金融危急后,美国力量衰亡,并且近年异日美在对华政策、朝鲜半岛及东亚地区配相符等题目上的立场不相符逐渐展现,同盟相关展现裂痕。日本添强众边坦然配相符,既有减幼日美同盟弱化对其带来的不幸影响,添强自己坦然的考虑,也意在经历配相符来升迁其政治军事地位,增补与美对等的资本。日本的此番行为虽得到了美国的赞许,但日本在东亚地区以所谓的价值不悦目划线,人造拼集幼集团,不光无好于地区国家间添深互信,也作梗了正在进走的东亚地区配相符进程。

日本酬酢坦然政策的推进与其内外环境的转折亲昵相关。日本国内团体右倾化趋势的添强为日本挑供了适当的环境。日本防卫相北泽秀气在1月12日的一次演讲中,对朝野在安保主张上的趋同性外示了一定,他说,“民主党在野时过于偏重对自民党政权的抨击,挑出了诸众无效果、不实际的主张。但现在,民主党与自民党等原执政党之间在安保题目上的意识实现了相等的相反,这是政权交替的效用之一。”而防卫部分在酬酢政策中的说话权也日好添强。往年1月,防卫相北泽任命原统相符幕僚会议议长西元彻也担任防卫相辅佐官,深化了自卫队军官在防卫计划大纲及中期防卫力量整备计划制定中的影响力。菅直人也于往岁暮首度任命防卫省出身的官员担任首相秘书官。防卫省还于今年头挑出要新设别名事务次官级的“防卫审议官”,负责对酬酢涉,添强与美韩等国的配相符。对此,幼泽一郎在往年11月外示,日本存在政党政治休业,重走相通军部专制的危境道路的能够性。

同时,日本以新《防卫计划大纲》的经历为契机,积极添强自立防卫力量建设。新《大纲》挑出要建设机动防卫力,针对各栽事态进走更有效的遏制和答对。但机动防卫力的四周在那里,对其有何制约措施,新《大纲》均未予以表明,这为日本突破对其军事力量的局限挑供了按照。近期日本当局挑出要修改《周边事态法》,将自卫队向美军挑供海上补给的地理四周从现在的日本领海扩大至公海。相关修改武器出口三原则的商议也在不息。

日本还着力推动日美韩等国坦然配相符,在亚太地区构建坦然网。被视作是安倍政权时期价值不悦目酬酢的赓续。今年年头,日本当局挑出要构建日美印三边对话的场相符,共同对中国在印度洋的运动进走牵制。日本也有意一连日韩在“天安号”事件后说相符对朝施压的态势,推动两国坦然配相符升级。1月11日,日本防卫相北泽秀气访问韩国,两国决定就签定《物品劳务相互挑供协定》和《军事情报珍惜协定》张开磋商。若协定得以签定,两国军事配相符的层次将得到大幅升迁,日本自卫队的运动四周和内容也将进一步扩大。

此外,永远以来,日本未能以理性平安的心态望待中国力量的发展,尽管近年来中日经济相关日趋严密,各个层面的双边交流空前亲昵,但日本仍在酬酢坦然政策上采取对华警惕提防的姿态,积极充当西方社会遏制中国兴首的马前卒。这栽将中国发展与自己国家益处作梗首来的不悦目点在实际中根本走不通,若日本不克脱离对华的既有成见,中日两国的互信将受到日好减弱,现在望来理所天然的经贸交流进程也势必会展现不通顺。□(作者单位:中国当代国际相关钻研院日本所

  


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